Le dialogue social
Le dialogue social réunit les travailleurs, les employeurs et les gouvernements - les acteurs tripartites - afin d'aborder les intérêts communs et d'aider à concilier les intérêts divergents des différents groupes. Ce processus implique des discussions et des négociations sur des questions telles que les salaires, la protection sociale, les conditions de travail, etc.
Selon l'OIT, le dialogue social englobe "tous les types de négociation, de consultation ou simplement d'échange d'informations entre les représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs sur des questions d'intérêt commun liées à la politique économique et sociale". Malgré son importance, le dialogue social est souvent moins connu que d'autres piliers de l'Agenda du travail décent.
Ses contributions uniques au développement durable découlent de sa nature inclusive et des divers résultats qu'il génère. Ces résultats sont les suivants
- Les conventions collectives : Il s'agit d'accords formels négociés entre les employeurs et les travailleurs (ou leurs représentants) qui fixent les conditions d'emploi, y compris les salaires, les heures de travail et les conditions de travail. Ces accords peuvent être conclus au niveau de l'entreprise, du secteur ou au niveau (trans)national.
- Pactes sociaux : Il s'agit d'accords plus larges qui peuvent impliquer plusieurs parties prenantes et aborder des questions qui dépassent les secteurs ou les frontières nationales. Ils visent souvent à favoriser la stabilité sociale et économique par le biais d'accords de collaboration.
- Co-détermination des politiques : Le dialogue social peut influencer l'élaboration et la mise en œuvre des politiques sociales et économiques. Il s'agit notamment de contribuer à la gouvernance des processus de mise en œuvre des politiques, telles que les politiques de l'emploi, qui peuvent être supervisées par des structures de gouvernance tripartites.
- Prévention et résolution des conflits : Le dialogue social joue un rôle crucial dans la prévention et la résolution des conflits entre employeurs et employés, en contribuant à maintenir l'harmonie industrielle et à traiter les conflits de manière efficace.
Le dialogue social prend différentes formes.
Trois formes peuvent être identifiées en fonction des parties prenantes incluses :
- Le dialogue social tripartite : Il implique des négociations et une collaboration entre le gouvernement, les employeurs et les travailleurs. Cette forme de dialogue est essentielle pour façonner les politiques du travail et garantir une représentation équilibrée de toutes les parties.
- Dialogue social bipartite : Il s'agit d'interactions directes entre les employeurs et les travailleurs (ou leurs représentants) sans l'intervention du gouvernement. Ce type de dialogue est souvent axé sur des questions et des accords spécifiques au lieu de travail.
- Inclusion d'autres organisations de la société civile : Dans certaines régions, le dialogue social s'étend au-delà des partenaires tripartites traditionnels pour inclure des acteurs de la société civile tels que des représentants des jeunes, des femmes, des chômeurs et d'autres groupes vulnérables. Cette approche élargie vise à rendre le dialogue social plus inclusif et plus efficace.
Le dialogue social dans les contextes fragiles
Dans les contextes fragiles ou à faibles revenus, l'efficacité du dialogue social est souvent entravée par plusieurs facteurs. Les organisations indépendantes, telles que les groupes de travailleurs et d'employeurs, souffrent souvent de capacités limitées, ce qui les empêche de s'engager efficacement dans le dialogue. En outre, un manque de volonté politique peut saper les efforts de dialogue social, car un soutien gouvernemental insuffisant ne permet pas de promouvoir ou de soutenir des négociations significatives. L'application des droits fondamentaux, y compris la liberté d'association, peut être inadéquate, privant les travailleurs et les employeurs de protections essentielles. Enfin, il existe souvent des lacunes institutionnelles, avec des structures de soutien et des ressources inadéquates pour faciliter et institutionnaliser les processus de dialogue.
Si le dialogue social a été largement étudié dans les pays à revenu élevé, c'est beaucoup moins le cas dans les économies en développement et les États fragiles. Dans ces contextes, les rôles respectifs des partenaires sociaux sont encore en train d'émerger, et l'on sait peu de choses sur les facteurs de réussite sous-jacents et sur la manière dont ces rôles peuvent être entretenus avec succès. Dans ces contextes, le dialogue social s'est avéré jouer un rôle essentiel dans la transition vers la formalité.
Dans les contextes où les économies informelles sont importantes, dans les environnements fragiles, Enabel se concentre sur l'amélioration du dialogue social par le biais de plusieurs stratégies clés :
- Renforcement des capacités : Renforcement des organisations de travailleurs et d'employeurs formelles et informelles, ainsi que des organismes institutionnels impliqués dans le dialogue social.
- Intégration dans les interventions et la gouvernance : Inclure des éléments de dialogue social dans les programmes de création d'emplois décents. Cela peut impliquer de relier ces interventions aux institutions de dialogue social tripartites et bipartites existantes, de les relier aux activités des partenaires sociaux ou d'avoir une représentation des acteurs tripartites au sein du comité de pilotage.
- Soutien politique : Promouvoir des politiques qui renforcent la liberté d'association et la négociation collective, en particulier dans l'économie informelle.
- Recherche et compréhension : Soutenir la recherche pour mieux comprendre comment le dialogue social peut faciliter la transition vers la formalité et améliorer son efficacité.
- Engagement de la société civile : Explorer les moyens d'impliquer les organisations de la société civile dans le dialogue social afin de le rendre plus inclusif et plus efficace.
Pour les entreprises opérant dans le secteur formel, Enabel se concentre sur :
- Développer les capacités des partenaires sociaux : Renforcer les capacités des partenaires sociaux et des organismes gouvernementaux à mener le dialogue social.
- Soutenir les structures de dialogue : Aide à l'établissement ou à l'amélioration des processus et des structures de dialogue social dans des secteurs économiques spécifiques.
Dialogue social incluant les jeunes
Dialogue social incluant les jeunes : Le dialogue social incluant les jeunes est un instrument clé pour encourager l'action des jeunes dans le monde du travail ! Enabel soutient la participation et l'engagement significatif des jeunes.
Cela implique un processus participatif dans lequel les jeunes sont engagés en tant que parties prenantes, contributeurs, partenaires, dirigeants et pairs tout au long du cycle de vie des politiques et des programmes.
Cela implique également que nous contribuions à renforcer les compétences et les capacités des jeunes, en leur donnant accès à l'information et en favorisant un environnement propice à leur participation aux processus de prise de décision.
Plus d'informations ici.
Choix stratégiques et priorités pour améliorer le dialogue social
| Approche | Focus (en anglais) | Stratégies | Exemples d'actions |
| Renforcement des capacités | Renforcement des acteurs du dialogue | - Renforcer les capacités des organisations de travailleurs et d'employeurs - Soutenir les organes institutionnels | |
| Intégration dans les interventions | Lier le dialogue social au travail décent | - Intégrer les éléments du dialogue social dans les nouvelles interventions et les nouveaux programmes. - Établir des liens avec les institutions de dialogue existantes | |
| Soutien politique | Améliorer les cadres juridiques | - Promouvoir des politiques en faveur de la liberté d'association - Soutenir la négociation collective dans l'économie informelle | |
| Recherche et compréhension | Améliorer les connaissances sur le dialogue social | - Mener des recherches sur les impacts du dialogue social - Analyser la transition vers la formalité et l'efficacité des efforts de dialogue | |
| Engagement de la société civile | Accroître l'inclusivité | - Impliquer les organisations de la société civile dans le dialogue - Renforcer l'inclusivité et l'efficacité des processus de dialogue | |
| Dialogue social ouvert aux jeunes | Réduire les obstacles à l'entrée et à la participation des jeunes | Promouvoir la participation des jeunes -Sensibiliser à l'importance de la participation des jeunes -Soutenir activement la participation des jeunes en veillant à ce qu'ils soient en mesure de se joindre et de contribuer au dialogue social | Publication de l'OIT |